2020年是我国财政国库管理制度改革20周年,也是修订后的预算法实施条例颁布实施元年。从本世纪初开始实施的财政国库管理制度改革,是继分税制改革后财政管理制度的又一次重大变革,被经济合作与发展组织称为一场“财政革命”。

 

国家的财政走向一直以来都是各界、各方面、各阶层关心的重点。国家财政能否发力助推产业发展都是时下讨论的热点话题,现代财政国库管理制度更是事关民生福祉的重要内容。通过改革建立起全新的预算执行管理机制,从管理制度和运行机制上促进了财税体制改革的深化和现代财政制度的建立,有力保障了国家重大改革与重大政策的有效实施。

 

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聚焦更好服务决策,及时可靠为首要要求

 

在当前复杂多变的宏观经济形势下,各项经济数据是各级领导和有关部门普遍关注的重要决策参考,预算执行信息获取的及时性和可用性越来越重要。从实际情况看,当前各级预算执行分析在宏观调控中的积极作用越来越强,但主动参与调控的深度和广度还有待进一步拓展。

 

对于财政国库管理制度,首要应增强全局性。熟练掌握宏观经济政策和财政政策,充分借鉴宏观经济研究的分析方法、分析工具和分析成果,探索建立多元化预算执行分析模型和指标体系。其次,要注重实用性。结合实际需求,紧扣高质量发展主题要义,聚焦重点产业、重点地区、重点税种,多维度发挥财政大数据集合优势,增强分析的广度精度,透析财政运行走势。

 

聚焦“规范性”改革,全流程管理更加安心

 

党的十九大报告提出要加快建立现代财政制度,以更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。现代国库管理制度是现代财政制度的重要组成部分,是财政资金运行的中枢和纽带,对建立现代财政制度发挥着基础性、保障性功能。

 

新时代的现代国库管理制度建设要以新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕建立现代财政制度的目标,以制度创新、机制创新和管理创新为动力,以高素质人才和先进信息技术为保障,努力夯实财政国库管理基础,着力健全运行规范、安全高效的国库集中收付管理体系。

 

中国政信研究院的专家认为,内容全面、公开透明的财政财务报告体系是形成现代国库管理制度的重要支撑。全面建设和不断完善基础牢固、功能健全、体系完备、技术先进的现代国库管理制度可以为国家经济发展注入源源不断的活力,使国民经济保持高速增长。

 

【编者按】作为国际政信金融深化服务专家,美狮贵宾会注册响应国家号召,整合国家级院校资源及顶级智库资源,在政府主导的环境下,积极将社会优质资本引入到基础建设中去,为推动国家经济发展贡献力量。

 

(本文为中国政信研究院基建行业专家观点,由中国政信研究院独家授权整理并发布。)